Yazılar · KVKK ve idare hukuku

KVKK cezası gelen şirketin ilk refleksi “ödeyelim, kapansın” olmamalı

· Av. Alpaslan Fatih Sözer, Denizli Barosu

Kısaca. Ödemek ile dava açmak birlikte yapılabilir.

  • Ceza tebliğden itibaren bir ay içinde ödenirse yüzde 25 indirim uygulanır ve ödeme, karara karşı dava hakkını ortadan kaldırmaz (Kabahatler Kanunu m. 17/6).
  • 1 Haziran 2024'ten beri Kurul'un para cezalarına karşı sulh ceza hakimliğine değil, idare mahkemesine gidiliyor (KVKK m. 18/3). Dava süresi, tebliği izleyen günden itibaren 60 gündür.
  • Dava açmak tahsilatı kendiliğinden durdurmaz; yürütmenin durdurulması ayrıca istenmelidir (İYUK m. 27).

Kişisel Verileri Koruma Kurulu'nun idari para cezasına karşı gidilecek mahkeme 2024'te değişti.

Çoğu şirketin ilk refleksi ise hala aynıdır: “ödeyelim, büyümeden kapansın.”

Oysa ödemekle cezaya karşı dava açmak beraber yapılabilir ve çoğu durumda daha mantıklıdır.

KVKK cezaları ne kadar?

Tutarlar sineye çekilecek seviyede değil. Kanundaki alt ve üst sınırlar her yıl yeniden değerleme oranıyla artıyor. 2026 için aydınlatma yükümlülüğünün ihlalinde alt sınır 85.437 TL'dir; veri güvenliği yükümlülüğünde, VERBİS kaydında ve Kurul kararına uymamada üst sınır 17.092.242 TL'dir.

Cezayı ödersem dava açabilir miyim?

Ödemek dava hakkını ortadan kaldırmaz. Kabahatler Kanunu m. 17/6'ya göre: ceza tebliğden itibaren bir ay içinde ödenirse yüzde 25 indirim uygulanır ve ödeme yapılması, kişinin bu karara karşı kanun yoluna başvurma hakkını etkilemez. Yani indirimli ödeyip aynı zamanda iptal davası açmak mümkündür.

KVKK cezasına hangi mahkemede itiraz edilir?

Başvuru yolu 2024'te değişti. Eskiden Kurul'un para cezalarına itiraz sulh ceza hakimliğine yapılıyordu, süre de 15 gündü. 7499 sayılı Kanun'la eklenen KVKK m. 18/3 ile 1 Haziran 2024'ten itibaren bu cezalara karşı idare mahkemesinde dava açılıyor. Danıştay 10. Dairesi, görev kuralları kamu düzenine ilişkin olduğu için geçiş dönemindeki derdest dosyalarda da görevin idari yargıda olduğunu kabul etti. Şirketler açısından iki somut kazanç şunlar: süre 15 günden 60 güne çıktı, karara karşı istinaf yolu açık, koşulları varsa Danıştay temyizi de mümkün.

Dava süresi ne kadar?

Süreyi kaçırmayın: tebliği izleyen günden itibaren 60 gün (İYUK m. 7). Tebligatın alındığı günü kaydedin; elinizde en güçlü iptal sebebi olsa dahi süre geçerse dava açamazsınız.

Dava açmak cezanın tahsilini durdurur mu?

Bir uyarı: idare mahkemesinde dava açmak, sulh ceza başvurusunun aksine, cezanın tahsilini kendiliğinden durdurmuyor (İYUK m. 27/1). Tahsilat dursun isteniyorsa dilekçede yürütmenin durdurulması ayrıca talep edilmelidir.

Ceza gelmeden önce ne yapılmalı?

Asıl önemli kısım, ceza gelmeden önceki aşama. Kurul incelemesi başladığında verilen savunma, dosyanın kaderini çoğu zaman cezadan sonra yazılacak her dilekçeden fazla etkiler. O aşamayı hukuki destek almadan geçirmenizi tavsiye etmem.

Bu konudaki kararlar

Kararların tam metni 1 Ekim 2026'da resmi kaynaktan okunmuştur. Özetler kararın yerine geçmez; tam metne bağlantıdan ulaşabilirsiniz.

Danıştay 10. Daire · 16.09.2024 · E. 2024/1104, K. 2024/2968

Bozma · oy birliği · kesin

VERBİS kayıt yükümlülüğüne aykırılık nedeniyle bir şirkete 1.000.000 TL idari para cezası verilmiş. İdare mahkemesi görevsizlik kararı vermiş, bölge idare mahkemesi istinafı reddetmişti. Danıştay, görev kurallarının kamu düzenine ilişkin olduğunu, yeni kanunla görevli hale gelen mahkemenin derdest davaya bakmaya devam etmesi gerektiğini ve KVKK m. 18/3 yürürlüğe girdikten sonra bu cezalara karşı açılan davalarda görevin idari yargıda olduğunu belirterek kararı bozdu.

“… yeni bir yasayla kabul edilen görev kurallarının, Mahkemelerce yasama organı tarafından aksi hüküm altına alınmadığı takdirde derdest dosyalarda uygulanacağı …”

Bozma kararıdır; dosya yeniden karar verilmek üzere bölge idare mahkemesine gönderildi, sonrası bilinmiyor.

Tam metin: mevzuat.adalet.gov.tr

Bu yazı ilk olarak 10 Eylül 2026'da LinkedIn'de yayımlandı.

Süreç, süreler ve sık sorulanlar: Bilişim hukuku, siber güvenlik ve KVKK sayfası ile İdare ve vergi hukuku sayfası